Содержание

Главная >> Обществознание 10 класс. Боголюбов

Глава 3. Правовое регулирование общественных отношений

§ 25. Правовое регулирование занятости и трудоустройства (продолжение)

Порядок приёма на работу

Трудовой кодекс РФ устанавливает, что приём на работу осуществляется по соглашению сторон, в соответствии с их доброй волей. Вам 18 лет, вы прочитали в газете объявление и пришли устраиваться на работу, т. е. одна из сторон (вы — работник) выразила готовность заключить трудовой договор. Скорее всего, вас пригласят в кабинет директора (начальника отдела кадров, главного менеджера по кадрам и т. д.) на собеседование. Работодателем чаще всего является юридическое лицо, например торговая фирма «Оазис», а представителем работодателя будет уполномоченное им лицо, которое от лица фирмы заключает трудовые договоры с сотрудниками. К такому собеседованию вам стоит подготовить необходимые документы.

Согласно статье 65 Трудового кодекса РФ, вы обязаны предъявить работодателю паспорт, трудовую книжку, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, документы воинского учёта (для военнообязанных и подлежащих призыву на военную службу), документы об образовании и квалификации, в определённых законом случаях — справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в установленном порядке. На сегодняшний день трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности человека. В неё вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, об освобождении от занимаемой должности. На основе этих записей высчитывается трудовой стаж работника. Также в трудовую книжку заносятся сведения о поощрениях за успехи в работе. Если вы впервые устраиваетесь на работу, то трудовую книжку вам оформляет работодатель.

При трудоустройстве вас могут попросить предоставить дополнительные сведения о себе в виде анкеты или автобиографии. В настоящее время многие работодатели при приёме на работу проводят тестирование, конкурсы на замещение должностей — это право работодателя. Вы не растерялись и с блеском показали свои коммуникативные и профессиональные данные, желание работать? Теперь работодатель тоже готов заключить с вами трудовой договор.

Трудовой договор заключается в письменном виде, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается работником и работодателем. Один экземпляр трудового договора передаётся работнику (вам), другой хранится у работодателя.

Прежде чем подписать трудовой договор, внимательно прочитайте его текст! Если что-то вызвало вопросы, лучше задать их до подписания трудового договора, чем потом жаловаться на свою невнимательность или обращаться в суд. Помимо необходимых условий — место работы, её характер, оплата труда, в договор могут быть внесены дополнительные условия. Договор может быть заключён или на определённый срок (не более 5 лет), или на неопределённый срок. Если вас берут на работу с испытанием, то это обязательно должно быть записано в трудовом договоре. Срок испытания не должен быть более 3 месяцев, для руководителей организаций и их заместителей — не более 6 месяцев. Если срок испытания истёк, а сотрудник продолжает работать, то он считается выдержавшим испытание. Если пункта об испытании в договоре нет, это означает, что работник принят без испытания. Помимо трудового договора, вы заполняете личную карточку работника. Организация оформляет приказ (распоряжение) о приёме вас на работу за подписью директора. В трёхдневный срок вы должны ознакомиться с приказом и подписать его. Руководитель организации также делает соответствующую запись в вашу трудовую книжку. Теперь вас можно поздравить — вы приняты на работу.

Условия трудового договора могут меняться в процессе работы. Вы показали себя очень исполнительным, добросовестным работником, и вас решили перевести на более сложную, ответственную должность? Этот факт должен изменить уже действующий трудовой договор. Вы решили продолжить обучение? По соглашению сторон с учётом вашей учебной занятости в трудовом договоре может быть изменён режим вашего труда.

Возможность расторжения трудового договора — это ещё одна форма проявления свободы выбора труда. Согласно нормам Трудового кодекса, работник имеет право расторгнуть трудовой договор (по собственному желанию), предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. Вы решили поменять работу? Подали заявление? И... передумали? Это тоже ваше право — до истечения срока предупреждения о расторжении договора вы имеете право отозвать своё заявление.

Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя. Оснований для этого достаточно — от нарушений работником своих обязанностей до ликвидации организации. Для расторжения трудового договора достаточно однократного (!) грубого нарушения работником своих обязанностей, например прогула без уважительной причины более четырёх часов подряд в течение рабочего дня; появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; совершения по месту работы хищения чужого имущества; нарушения работником требований по охране труда, повлёкшего за собой тяжкие последствия.

Запись об освобождении от занимаемой должности с указанием причины расторжения трудового договора делается в трудовой книжке. В последний день работы работнику должна быть выдана трудовая книжка и произведён полный расчёт по заработной плате.

Трудовой договор с несовершеннолетним будет иметь свои особенности. Так, не допускается установление испытательных сроков для несовершеннолетних, должна быть оговорена сокращённая продолжительность рабочего времени (вспомните какая), могут быть установлены пониженные нормы выработки. При этом работодатель за счёт собственных средств должен выплачивать заработную плату несовершеннолетним сотрудникам в таком же размере, что и совершеннолетним. Ежегодный оплачиваемый отпуск несовершеннолетних составляет 31 календарный день и предоставляется в любое удобное для работника время. Расторгнуть трудовой договор с работником в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) можно только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних .

Дополнительные гарантии и компенсации положены и тем работникам, кто совмещает работу с обучением, что тоже в первую очередь касается молодых работников. Качественно работать и хорошо учиться одновременно далеко не просто. Чем можно помочь работающему студенту? Законодатель гарантирует учащемуся на время экзаменов дополнительный оплачиваемый отпуск. Эти льготы являются проявлением социальной защиты молодёжи со стороны государства.

Занятость населения. социальная защита и социальное обеспечение

С переходом России к рыночным отношениям одной из наиболее серьёзных социальных проблем стала проблема занятости. Понятие «занятые» в соответствии с Законом «О занятости населения в Российской Федерации» трактуется шире, чем понятие «работник».

Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству России и приносящая им, как правило, заработок, трудовой доход.

Кого же закон считает занятым? Конечно же, тех, кто работает: либо по трудовому договору (если работа постоянная), либо по договорам гражданско-правового характера (если работа носит эпизодический характер). В число занятых включены все проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях профессионального образования (училищах, колледжах, институтах, университетах и других образовательных учреждениях). Речь идёт и о тех, кто занимается индивидуальной предпринимательской деятельностью, проходит военную службу, альтернативную гражданскую службу, служит в органах внутренних дел и т. д.

Провозглашая принцип свободы труда, законодательство указывает, что «незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности». Но одно дело, когда человек (возможно, временно) не хочет работать. Другое дело, когда он не может трудоустроиться в силу разных обстоятельств: по состоянию здоровья, в силу возраста... Таким людям очень непросто обеспечить себя даже самым необходимым в условиях рыночной экономики. Они нуждаются в социальной защите со стороны государства. Статья 39 Конституции Российской Федерации такую защиту гарантирует и называет её правом на социальное обеспечение.

Социальное обеспечение — это форма распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей стариков, больных, детей, иждивенцев, потерявших кормильца, безработных.

Социальная помощь оказывается только в случае, если для этого есть законные основания. Финансирование программ социальной защиты осуществляется за счёт специальных фондов или из бюджета государства. Условия и порядок предоставления социальной помощи устанавливаются в законодательном порядке.

Одним из основных видов социального обеспечения в стране являются пенсии. Согласно существующему законодательству, выделяют трудовые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Трудовые пенсии назначаются в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Право на трудовую пенсию по старости гарантировано мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет.

Почему об этом необходимо знать уже сегодня, хотя до пенсии ещё так далеко? Пенсия по старости складывается из пенсионных отчислений, которые выплачиваются в течение всего трудового стажа, т. е. пенсию надо заработать. В результате пенсионной реформы, проводимой с 2002 г., размер вашей пенсии будет состоять из двух частей (страховой и накопительной). При этом в страховой части пенсии фиксируется тот её базовый размер, который гарантирует минимальное пенсионное обеспечение каждому пенсионеру. Размер страховой части пенсии зависит от размера получаемой вами заработной платы (чем больше заработная плата, тем больше страховые взносы, которые за вас выплачивает работодатель, что увеличивает размер пенсии). Накопительная часть пенсии поступает каждому гражданину на индивидуальный пенсионный счёт. Приступив к работе, вы сможете решить (в рамках установленных правил), в каком финансовом учреждении разместить накопленные средства, чтобы они приносили больший доход.

Обратим внимание, что законом установлены основания, которые дают право на получение досрочной трудовой пенсии (в частности, связанные с особыми условиями труда: работа под землёй, в горячих цехах, на железнодорожном транспорте, труд преподавателя и т. д.).

Социальная помощь оказывается не только в виде пенсий, но и в виде пособий. Наиболее распространено пособие по нетрудоспособности. Основанием для получения этого пособия является листок нетрудоспособности, выданный медицинским учреждением. Следовательно, если вы заболели, это обязательно должен зафиксировать врач — тогда ваше отсутствие не будет считаться прогулом и вы получите причитающееся вам пособие. Листок нетрудоспособности положен иногда не только самому заболевшему. Он необходим, например, маме, чтобы ухаживать за заболевшим ребёнком.

Среди прочих установлен порядок выплаты и пособия по безработице. Согласно Закону «О занятости населения в Российской Федерации», безработными являются трудоспособные граждане, которые в какой-то период времени не имеют работы и зарегистрированы в государственных органах службы занятости с целью поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Как вы уже знаете, основная обязанность по организации трудоустройства граждан РФ возложена на Федеральную службу по труду и занятости. Центры занятости населения обязаны зарегистрировать обратившегося с заявлением гражданина и оказать ему социальную поддержку. В чём она заключается? Речь идёт в первую очередь об оказании содействия в получении подходящей работы или приобретении новой специальности (квалификации), а при невозможности этого — о выплате пособий по безработице.

Сегодня можно слышать много справедливых нареканий в адрес размера пенсий и пособий. Да, это минимальная социальная помощь, оказываемая государством. Надеемся, что законы, связанные с социальным обеспечением, будут и дальше совершенствоваться.

<<< К началу параграфа                  Окончание параграфа >>>