-->
|
|
|
Ãëàâà 3. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé § 22. Ãðàæäàíèí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïðîäîëæåíèå)Âîèíñêàÿ îáÿçàííîñòüÃðàæäàíå ÐÔ íåñóò âîåííóþ ñëóæáó â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î âîèíñêîé îáÿçàííîñòè è âîåííîé ñëóæáå». Íàïîìíèì, ÷òî âîèíñêàÿ îáÿçàííîñòü ãðàæäàíèíà ÐÔ âêëþ÷àåò: âîèíñêèé ó÷¸ò, îáÿçàòåëüíóþ ïîäãîòîâêó ê âîåííîé ñëóæáå, ïðèçûâ íà âîåííóþ ñëóæáó è ïðîõîæäåíèå âîåííîé ñëóæáû, à òàêæå ïðåáûâàíèå â çàïàñå, ïðèçûâ íà âîåííûå ñáîðû è ïðîõîæäåíèå âîåííûõ ñáîðîâ â ïåðèîä ïðåáûâàíèÿ â çàïàñå. Îñòàíîâèìñÿ íà òåõ àñïåêòàõ âîèíñêîé îáÿçàííîñòè, ñ êîòîðûìè þíîøàì — âûïóñêíèêàì øêîëû ïðåäñòîèò ñîïðèêîñíóòüñÿ â îáîçðèìîì áóäóùåì. Ïðåæäå âñåãî ïîä÷åðêí¸ì, ÷òî â ãîä äîñòèæåíèÿ 17-ëåòíåãî âîçðàñòà ìîëîäîé ÷åëîâåê îáÿçàí (â ïåðèîä ñ 1 ÿíâàðÿ ïî 31 ìàðòà) âñòàòü íà âîèíñêèé ó÷¸ò â ðàéâîåíêîìàòå ïî ìåñòó æèòåëüñòâà. Îí äîëæåí ÿâëÿòüñÿ ïî ïîâåñòêå â óñòàíîâëåííîå âðåìÿ â ðàéâîåíêîìàò. Íàðóøåíèå ïðàâèë âîèíñêîãî ó÷¸òà, íåÿâêà ïî âûçîâàì â âîåííûé êîìèññàðèàò áåç óâàæèòåëüíîé ïðè÷èíû âëåêóò ïðåäóïðåæäåíèå èëè àäìèíèñòðàòèâíûé øòðàô. Íà âîåííóþ ñëóæáó ïðèçûâàþòñÿ âñå ãðàæäàíå ìóæñêîãî ïîëà â âîçðàñòå îò 18 äî 27 ëåò, íå èìåþùèå ïðàâà íà îñâîáîæäåíèå èëè îòñðî÷êó îò ïðèçûâà. Çà óêëîíåíèå îò ïðèçûâà íà âîåííóþ ñëóæáó óñòàíîâëåíà óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü. Çàêîí ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü ïîñòóïëåíèÿ ìóæ÷èí è æåíùèí íà âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó. Ñðîê âîåííîé ñëóæáû ïî ïðèçûâó ñîñòàâëÿåò 12 ìåñÿöåâ. Ãðàæäàíå, ïîñòóïèâøèå íà âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó, ïðîõîäÿò å¸ â ñðîê, óêàçàííûé â êîíòðàêòå. À êàê áûòü â òîì ñëó÷àå, åñëè ìîëîäîé ÷åëîâåê íå ìîæåò ñëóæèòü ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ? Åñëè åãî ïðèçíàþò íå ãîäíûì èëè îãðàíè÷åííî ãîäíûì ê âîåííîé ñëóæáå, òî îí ìîæåò áûòü îñâîáîæä¸í îò ïðèçûâà íà âîåííóþ ñëóæáó. Êðîìå òîãî, ïðèçûâó íå ïîäëåæàò ãðàæäàíå, èìåþùèå ó÷¸íóþ ñòåïåíü êàíäèäàòà íàóê èëè äîêòîðà íàóê. À òàêæå òå, ÷üè îòåö, ìàòü, ðîäíîé áðàò, ðîäíàÿ ñåñòðà ïîãèáëè ïðè èñïîëíåíèè èìè îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû. Çàêîí ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü îòñðî÷êè îò ïðèçûâà íà âîåííóþ ñëóæáó äëÿ íåêîòîðûõ êàòåãîðèé ãðàæäàí ïðèçûâíîãî âîçðàñòà. Îñíîâàíèåì äëÿ ýòîãî ÿâëÿþòñÿ âðåìåííûå ïðîáëåìû ñî çäîðîâüåì; íåîáõîäèìîñòü óõîäà çà ðîäñòâåííèêîì èëè áëèçêèì ÷åëîâåêîì, êîòîðûé íå ìîæåò îáõîäèòüñÿ áåç ïîñòîðîííåé ïîìîùè; âîñïèòàíèå ðåá¸íêà áåç ìàòåðè. Îòñðî÷êó ïîëó÷àåò è ãðàæäàíèí, èìåþùèé äâóõ è áîëåå äåòåé èëè îäíîãî ðåá¸íêà-èíâàëèäà â âîçðàñòå äî 3 ëåò è ò. ï. Ïðàâî íà îòñðî÷êó ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ãðàæäàíàì, îáó÷àþùèìñÿ ïî î÷íîé ôîðìå îáó÷åíèÿ â: à) ñðåäíèõ øêîëàõ, åñëè óæå èñïîëíèëîñü 18 ëåò (äî äîñòèæåíèÿ 20 ëåò); á) ó÷ðåæäåíèÿõ íà÷àëüíîãî è ñðåäíåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, åñëè îíè äî ïîñòóïëåíèÿ â íèõ íå ïîëó÷èëè ñðåäíåãî (ïîëíîãî) îáùåãî îáðàçîâàíèÿ èëè äîñòèãëè ïðèçûâíîãî âîçðàñòà â ïîñëåäíèé ãîä îáó÷åíèÿ â ñðåäíåì ïðîôåññèîíàëüíîì ó÷åáíîì çàâåäåíèè; â) ó÷ðåæäåíèÿõ âûñøåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ. Ïðàâî íà îòñðî÷êó îò ïðèçûâà èìåþò è ãðàæäàíå, ïîëó÷àþùèå ïîñëåâóçîâñêîå ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàíèå ïî î÷íîé ôîðìå îáó÷åíèÿ (àñïèðàíòóðà è ò. ï.), à òàêæå òå, êîìó ýòî ïðàâî äàíî íà îñíîâàíèè óêàçîâ Ïðåçèäåíòà. Âîïðîñû ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû (ñðîê, çàêëþ÷åíèå êîíòðàêòà, ïîðÿäîê îòáîðà êàíäèäàòîâ è äð.) ðåãóëèðóþòñÿ Ïîëîæåíèåì, óòâåðæä¸ííûì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå âîåííîñëóæàùèõ îïðåäåëåíî Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î ñòàòóñå âîåííîñëóæàùèõ». Àëüòåðíàòèâíàÿ ãðàæäàíñêàÿ ñëóæáà ñâÿçè ñ âûøåèçëîæåííûì ìîæåò âîçíèêíóòü âîïðîñ: à êàê áûòü â òîì ñëó÷àå, åñëè íåñåíèå âîåííîé ñëóæáû ïðîòèâîðå÷èò óáåæäåíèÿì èëè âåðîèñïîâåäàíèþ ãðàæäàíèíà? Çàêîí ïðåäîñòàâëÿåò åìó ïðàâî íà çàìåíó âîåííîé ñëóæáû àëüòåðíàòèâíîé ãðàæäàíñêîé. Äîáàâèì, ÷òî òàêîå ïðàâî èìåþò è ïðåäñòàâèòåëè êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ, êîòîðûå âåäóò òðàäèöèîííûé îáðàç æèçíè, îñóùåñòâëÿþò òðàäèöèîííîå õîçÿéñòâîâàíèå è çàíèìàþòñÿ òðàäèöèîííûìè ïðîìûñëàìè (íàïðèìåð, ïðåäñòàâèòåëè êîðåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà, çàíèìàþùèåñÿ îëåíåâîäñòâîì, ðûáîëîâñòâîì è îõîòîé). ×òî æå òàêîå àëüòåðíàòèâíàÿ ãðàæäàíñêàÿ ñëóæáà (ÀÃÑ)? Ýòî îñîáûé âèä òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè â èíòåðåñàõ îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà, îñóùåñòâëÿåìîé ãðàæäàíàìè âçàìåí âîåííîé ñëóæáû ïî ïðèçûâó. ÀÃÑ ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ â ìåäèöèíñêèõ è èíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, à òàêæå â îðãàíèçàöèÿõ Âîîðóæ¸ííûõ Ñèë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äðóãèõ âîéñê, âîèíñêèõ ôîðìèðîâàíèé è îðãàíîâ â êà÷åñòâå ãðàæäàíñêîãî ïåðñîíàëà. Îíà ðåãóëèðóåòñÿ Òðóäîâûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ó÷¸òîì îñîáåííîñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Îá àëüòåðíàòèâíîé ãðàæäàíñêîé ñëóæáå». Îòìåòèì, ÷òî ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î âèäå ðàáîòû, ïðîôåññèè è äîëæíîñòè, íà êîòîðûõ ìîæåò áûòü çàíÿò ãðàæäàíèí, íàïðàâëÿåìûé íà àëüòåðíàòèâíóþ ãðàæäàíñêóþ ñëóæáó, è ìåñòå å¸ ïðîõîæäåíèÿ ó÷èòûâàþòñÿ îáðàçîâàíèå, ñïåöèàëüíîñòü, êâàëèôèêàöèÿ, îïûò ïðåäûäóùåé ðàáîòû, ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ, ñåìåéíîå ïîëîæåíèå ãðàæäàíèíà, à òàêæå ïîòðåáíîñòü îðãàíèçàöèé â òðóäîâûõ ðåñóðñàõ. Ãðàæäàíèí, ðåøèâøèé âîñïîëüçîâàòüñÿ ýòèì ïðàâîì, äîëæåí ïîìíèòü, ÷òî ñðîê òàêîé ñëóæáû â 1,75 ðàçà ïðåâûøàåò óñòàíîâëåííûé Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î âîèíñêîé îáÿçàííîñòè è âîåííîé ñëóæáå» ñðîê âîåííîé ñëóæáû ïî ïðèçûâó è ñîñòàâëÿåò 21 ìåñÿö.  ñëó÷àå ïðîõîæäåíèÿ ãðàæäàíñêîé ñëóæáû â êà÷åñòâå ãðàæäàíñêîãî ïåðñîíàëà â îðãàíèçàöèÿõ Âîîðóæ¸ííûõ Ñèë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè å¸ ñðîê ñîñòàâëÿåò 18 ìåñÿöåâ. Êàê æå ãðàæäàíèí ìîæåò ðåàëèçîâàòü ñâî¸ ïðàâî íà àëüòåðíàòèâíóþ ãðàæäàíñêóþ ñëóæáó? Ïðåæäå âñåãî îí äîëæåí âîâðåìÿ ïîäàòü çàÿâëåíèå î çàìåíå âîåííîé ñëóæáû ïî ïðèçûâó àëüòåðíàòèâíîé ãðàæäàíñêîé ñëóæáîé (íå ïîçäíåå ÷åì çà ïîëãîäà äî ñðîêà ñâîåãî ïðèçûâà).  çàÿâëåíèè íåîáõîäèìî îáîñíîâàòü, ïî÷åìó íåñåíèå âîåííîé ñëóæáû ïðîòèâîðå÷èò åãî óáåæäåíèÿì èëè âåðîèñïîâåäàíèþ. Ìîëîäîé ÷åëîâåê âïðàâå óêàçàòü ëèö, êîòîðûå ñîãëàñíû ïîäòâåðäèòü åãî àðãóìåíòû. Ãðàæäàíèíó, â îòíîøåíèè êîòîðîãî ïðèçûâíîé êîìèññèåé âûíåñåíî çàêëþ÷åíèå î çàìåíå âîåííîé ñëóæáû ïî ïðèçûâó àëüòåðíàòèâíîé ãðàæäàíñêîé ñëóæáîé, âðó÷àåòñÿ ïîâåñòêà ñ óêàçàíèåì ñðîêà ÿâêè íà ìåäèöèíñêîå îñâèäåòåëüñòâîâàíèå è çàñåäàíèå ïðèçûâíîé êîìèññèè äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà î íàïðàâëåíèè åãî íà àëüòåðíàòèâíóþ ãðàæäàíñêóþ ñëóæáó.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå îí ïðèçûâàåòñÿ íà âîåííóþ ñëóæáó. Ïðàâà è îáÿçàííîñòè íàëîãîïëàòåëüùèêàÎäíèì èç íåïðåìåííûõ òðåáîâàíèé ê ÷åëîâåêó è ãðàæäàíèíó, êîòîðûé æèâ¸ò â îáùåñòâå è ïîëüçóåòñÿ åãî áëàãàìè, ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíàÿ óïëàòà çàêîííî óñòàíîâëåííûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ. Íàïîìíèì, ÷òî ñ ïîìîùüþ íàëîãîâ ãîñóäàðñòâî îáåñïå÷èâàåò îáîðîíîñïîñîáíîñòü ñòðàíû è áåçîïàñíîñòü ãðàæäàí, ðàçâèâàåò ýêîíîìèêó, îáðàçîâàíèå, íàóêó, çäðàâîîõðàíåíèå â èíòåðåñàõ âñåãî îáùåñòâà, îáåñïå÷èâàåò ñîöèàëüíóþ çàùèòó ñâîèõ ãðàæäàí. Íàëîãîâûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óñòàíîâëåíî, ÷òî íàëîãè óïëà÷èâàþòñÿ â îïðåäåë¸ííûõ ðàçìåðàõ è â çàðàíåå óêàçàííûå ñðîêè. Çà óêëîíåíèå îò óïëàòû è íàðóøåíèå ïîðÿäêà óïëàòû íàëîãîâ íàëîãîïëàòåëüùèêè íåñóò àäìèíèñòðàòèâíóþ, à â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ — óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü. Íàïîìíèì, ÷òî íàëîãîïëàòåëüùèêàìè ïðèçíàþòñÿ îðãàíèçàöèè è ôèçè÷åñêèå ëèöà, íà êîòîðûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ Íàëîãîâûì êîäåêñîì ÐÔ âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü óïëà÷èâàòü íàëîãè. Íàëîãîïëàòåëüùèêè äîëæíû âñòàòü íà ó÷¸ò â îðãàíàõ Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû, åñëè òàêàÿ îáÿçàííîñòü ïðåäóñìîòðåíà çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ, âåñòè â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ó÷¸ò ñâîèõ äîõîäîâ (ðàñõîäîâ) è îáúåêòîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ òàêæå â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ óêàçàííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Îíè íå èìåþò ïðàâà ïðåïÿòñòâîâàòü çàêîííîé äåÿòåëüíîñòè äîëæíîñòíûõ ëèö íàëîãîâûõ îðãàíîâ ïðè èñïîëíåíèè èìè ñâîèõ ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé. Íàëîãîïëàòåëüùèêè îáÿçàíû ïðåäîñòàâëÿòü íàëîãîâîìó îðãàíó íåîáõîäèìóþ èíôîðìàöèþ è äîêóìåíòû â ñëó÷àÿõ è ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííûõ Íàëîãîâûì êîäåêñîì ÐÔ.
Íî îáÿçàííîñòü ñâîåâðåìåííî è â ïîëíîì îáú¸ìå óïëà÷èâàòü íàëîãè è ñáîðû ñî÷åòàåòñÿ ñ îïðåä¸ëåííûìè ïðàâàìè íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, óñòàíîâëåííûìè â çàêîíå. Ðàññìîòðèì íåêîòîðûå èç íèõ. Íàëîãîïëàòåëüùèêè èìåþò ïðàâî: ïîëó÷àòü áåñïëàòíóþ èíôîðìàöèþ î äåéñòâóþùèõ íàëîãàõ è ñáîðàõ, çàêîíîäàòåëüñòâå î íàëîãàõ è ñáîðàõ, î ïðàâàõ è îáÿçàííîñòÿõ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, ïîëíîìî÷èÿõ íàëîãîâûõ îðãàíîâ è èõ äîëæíîñòíûõ ëèö, à òàêæå ïèñüìåííûå ðàçúÿñíåíèÿ ïî âîïðîñàì ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ. Îíè ìîãóò ïîëüçîâàòüñÿ ëüãîòàìè ïî óïëàòå íàëîãîâ íà îñíîâàíèÿõ è â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì, è ïîëó÷àòü îòñðî÷êó, ðàññðî÷êó èëè íàëîãîâûé êðåäèò. Íàëîãîïëàòåëüùèê âïðàâå íå âûïîëíÿòü íåïðàâîìåðíûå àêòû è òðåáîâàíèÿ íàëîãîâûõ îðãàíîâ; îáæàëîâàòü â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ðåøåíèÿ íàëîãîâûõ îðãàíîâ è äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) èõ äîëæíîñòíûõ ëèö; òðåáîâàòü ñîáëþäåíèÿ íàëîãîâîé òàéíû è âîçìåùåíèÿ â ïîëíîì îáú¸ìå óáûòêîâ, ïðè÷èí¸ííûõ íåçàêîííûìè ðåøåíèÿìè íàëîãîâûõ îðãàíîâ èëè íåçàêîííûìè äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì) èõ äîëæíîñòíûõ ëèö, è äð. Çàìåòèì, ÷òî ìåðîé îòâåòñòâåííîñòè çà íàëîãîâûå ïðàâîíàðóøåíèÿ ÿâëÿåòñÿ íàëîãîâàÿ ñàíêöèÿ â âèäå øòðàôà. <<< Ê íà÷àëó ïàðàãðàôà Îêîí÷àíèå ïàðàãðàôà >>>
|
|
|