-->
|
|
|
Ãëàâà 1. Îáùèå ïîíÿòèÿ îá îïàñíûõ è ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ ïðèðîäíîãî õàðàêòåðà Îïàñíûå è ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè ïðèðîäíîãî õàðàêòåðà (îêîí÷àíèå)Cmèõèéíîå áåäñòâèåÑòèõèÿ — ÿâëåíèå ïðèðîäû, ïðîÿâëÿþùååñÿ êàê ÷óäîâèùíàÿ, ðàçðóøèòåëüíàÿ ñèëà. Ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ — ýòî êàòàñòðîôè÷åñêèå ïðèðîäíûå ÿâëåíèÿ è ïðîöåññû, îêàçûâàþùèå îòðèöàòåëüíîå âîçäåéñòâèå íà îêðóæàþùóþ ïðèðîäó, ïðèâîäÿùèå ê íàðóøåíèþ ïîâñåäíåâíîãî óêëàäà æèçíè çíà÷èòåëüíûõ ãðóïï ëþäåé, óíè÷òîæåíèþ ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé, íåðåäêî ê ÷åëîâå÷åñêèì æåðòâàì. Ê ñòèõèéíûì áåäñòâèÿì îòíîñÿòñÿ: íàâîäíåíèÿ, çåìëåòðÿñåíèÿ, ñåëè, îïîëçíè, ñíåæíûå ëàâèíû, öèêëîíû, ñìåð÷è, ëåñíûå, ñòåïíûå è òîðôÿíûå ïîæàðû, èçâåðæåíèÿ âóëêàíîâ, à òàêæå ýïèäåìèè, ýïèçîîòèè, çàñóõè, øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå íàñåêîìûõ-âðåäèòåëåé, ãðûçóíîâ è äð. Âñåìèðíàÿ îðãàíèçàöèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ (ÂÎÇ)1 õàðàêòåðèçóåò ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ êàê ïðîèñøåñòâèÿ, âëåêóùèå çà ñîáîé ðàçðóøåíèÿ, ïîäðûâ ýêîíîìèêè, ãèáåëü ëþäåé èëè óùåðá èõ çäîðîâüþ, óõóäøåíèå ðàáîòû ñëóæá çäðàâîîõðàíåíèÿ â ìàñøòàáàõ, òðåáóþùèõ ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè èçâíå. 1 Âñåìèðíàÿ îðãàíèçàöèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ (ÂÎÇ, àíãë. World Health Organization, WHO) — ñïåöèàëüíîå àãåíòñòâî Îðãàíèçàöèè Îáúåäèí¸ííûõ Íàöèé, ñîñòîÿùåå èç 193 ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ, îñíîâíàÿ ôóíêöèÿ êîòîðîãî ëåæèò â ðåøåíèè ìåæäóíàðîäíûõ ïðîáëåì çäðàâîîõðàíåíèÿ è îõðàíå çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ ìèðà. Îíà áûëà îñíîâàíà â 1948 ã. ñî øòàá-êâàðòèðîé â Æåíåâå â Øâåéöàðèè. Òàêèì îáðàçîì, ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ — ýòî îïàñíûå ïðèðîäíûå ÿâëåíèÿ èëè ïðîöåññû ãåîëîãè÷åñêîãî, ìåòåîðîëîãè÷åñêîãî, ãèäðîëîãè÷åñêîãî èëè áèîëîãè÷åñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ êðóïíûõ ìàñøòàáîâ, ïðè êîòîðûõ âîçíèêàþò ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè, õàðàêòåðèçóþùèåñÿ âíåçàïíûì íàðóøåíèåì æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëþäåé, ðàçðóøåíèåì è óíè÷òîæåíèåì ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé è ïðèâîäÿùèå ê ãèáåëè ëþäåé. Ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ ìîãóò ïðèâîäèòü ê àâàðèÿì è êàòàñòðîôàì â ïðîìûøëåííîñòè, íà òðàíñïîðòå, â êîììóíàëüíî-ýíåðãåòè÷åñêîì õîçÿéñòâå è äðóãèõ ñôåðàõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà. Ïðè ñòèõèéíûõ áåäñòâèÿõ ÷åëîâåê íå â ñîñòîÿíèè ïîâëèÿòü íà õîä ðàçâèòèÿ ñîáûòèé, îíè çà÷àñòóþ ñëó÷àþòñÿ âíåçàïíî, è ïîñëåäñòâèÿ èõ ìàëîïðåäñêàçóåìû, òàê êàê çàâèñÿò îò ìîùíîñòè ïðèðîäíîãî ÿâëåíèÿ (çåìëåòðÿñåíèÿ, íàâîäíåíèÿ, óðàãàíà), åãî âûçâàâøåãî. Åäèíñòâåííî ïðàâèëüíûå äåéñòâèÿ íàñåëåíèÿ ïðè ñòèõèéíûõ áåäñòâèÿõ çàêëþ÷àþòñÿ â âûïîëíåíèè ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé, ïðåäóñìîòðåííûõ â ðåãèîíå â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ, è óìåíèè ïðàâèëüíî äåéñòâîâàòü è èñïîëüçîâàòü ðåêîìåíäàöèè ñïåöèàëèñòîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ êîíêðåòíîé îáñòàíîâêîé, ñêëàäûâàþùåéñÿ â ïðîöåññå ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ. ×ðåçâû÷àéíàÿ ñèòóàöèÿÏîíÿòèå «÷ðåçâû÷àéíàÿ ñèòóàöèÿ» áûëî ñôîðìóëèðîâàíî â Ôåäåðàëüíîì çàêîíå «Î çàùèòå íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà» îò 21 äåêàáðÿ 1994 ã. ¹ 68-ÔÇ.  çàêîíå îïðåäåëåíî, ÷òî ÷ðåçâû÷àéíàÿ ñèòóàöèÿ — ýòî îáñòàíîâêà íà îïðåäåë¸ííîé òåððèòîðèè, ñëîæèâøàÿñÿ â ðåçóëüòàòå àâàðèè, îïàñíîãî ïðèðîäíîãî ÿâëåíèÿ, êàòàñòðîôû, ñòèõèéíîãî èëè èíîãî áåäñòâèÿ, êîòîðûå ìîãóò ïîâëå÷ü èëè ïîâëåêëè çà ñîáîé ÷åëîâå÷åñêèå æåðòâû, óùåðá çäîðîâüþ ëþäåé èëè îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäå, çíà÷èòåëüíûå ìàòåðèàëüíûå ïîòåðè è íàðóøåíèå óñëîâèé æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëþäåé. Òàêèì îáðàçîì, ÷ðåçâû÷àéíàÿ ñèòóàöèÿ (×Ñ) — ýòî îáñòàíîâêà, êîòîðàÿ îêàçûâàåò îòðèöàòåëüíîå âëèÿíèå íà æèçíåäåÿòåëüíîñòü ÷åëîâåêà è ïðèâîäèò ê æåðòâàì ñðåäè ëþäåé. ×òî æå òàêîå ÷ðåçâû÷àéíàÿ ñèòóàöèÿ ïðèðîäíîãî õàðàêòåðà? ×ðåçâû÷àéíàÿ ñèòóàöèÿ ïðèðîäíîãî õàðàêòåðà — ýòî îáñòàíîâêà íà îïðåäåë¸ííîé òåððèòîðèè, ñëîæèâøàÿñÿ â ðåçóëüòàòå îïàñíîãî ïðèðîäíîãî ÿâëåíèÿ èëè ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ, êîòîðîå ìîæåò ïîâëå÷ü èëè ïîâëåêëî çà ñîáîé ÷åëîâå÷åñêèå æåðòâû, óùåðá çäîðîâüþ ëþäåé èëè îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäå, çíà÷èòåëüíûå ìàòåðèàëüíûå ïîòåðè è íàðóøåíèÿ óñëîâèé æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëþäåé. ×ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè ïðèðîäíîãî õàðàêòåðà â çàâèñèìîñòè îò ïðè÷èí èõ âîçíèêíîâåíèÿ ïîäðàçäåëÿþòñÿ, òàê æå êàê è îïàñíûå ïðèðîäíûå ÿâëåíèÿ, èõ âûçûâàþùèå. Ïðèðîäíûå ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè
Áèîëîãî-ñîöèàëüíàÿ ÷ðåçâû÷àéíàÿ ñèòóàöèÿ — îáñòàíîâêà íà îïðåäåë¸ííîé òåððèòîðèè, ñëîæèâøàÿñÿ â ðåçóëüòàòå øèðîêîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôåêöèîííûõ áîëåçíåé ëþäåé, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ æèâîòíûõ è ðàñòåíèé, êîãäà íàðóøàþòñÿ íîðìàëüíûå óñëîâèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëþäåé, âîçíèêàåò óãðîçà èõ æèçíè è çäîðîâüþ, à òàêæå ïðîèñõîäèò ïà䏿 ñêîòà è ãèáåëü ðàñòåíèé. Áèîëîãî-ñîöèàëüíûå ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè ïîäðàçäåëÿþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò îáúåêòîâ è ñðåäû ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôåêöèîííûõ áîëåçíåé. Áèîëîãî-ñîöèàëüíûå ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè
1. Êàêèå ïðèìåðû ñòèõèéíûõ áåäñòâèé ãåîëîãè÷åñêîãî, ìåòåîðîëîãè÷åñêîãî è ãèäðîëîãè÷åñêîãî õàðàêòåðà âû ìîæåòå íàçâàòü? 2. Áûëè ëè â âàøåé æèçíè ñèòóàöèè, êîãäà âû âîâðåìÿ ñìîãëè ïðåäóïðåäèòü îïàñíóþ ñèòóàöèþ? 3. Ê êàêîìó âèäó ñòèõèéíûõ áåäñòâèé âû îòíåñ¸òå: — ãðîçó;
Çàïèøèòå â äíåâíèê áåçîïàñíîñòè îïðåäåëåíèÿ îïàñíîé è ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèé. Îïðåäåëèòå èõ ñõîäñòâî è ðàçëè÷èå. Ïîäáåðèòå ïðèìåðû îïàñíûõ è ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé èç ïóáëèêàöèé â ãàçåòàõ è æóðíàëàõ.
Âûäåëèòå îäíî ïðèðîäíîå ÿâëåíèå, íàèáîëåå õàðàêòåðíîå äëÿ âàøåãî ðåãèîíà. Âàøè äåéñòâèÿ ïî ñîõðàíåíèþ ëè÷íîé áåçîïàñíîñòè, åñëè áû âû âî âðåìÿ âîçíèêíîâåíèÿ ýòîãî ÿâëåíèÿ îêàçàëèñü â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè ïîä îòêðûòûì íåáîì? <<< Ê íà÷àëó ïàðàãðàôà Ñëåäóþùèé ïàðàãðàô >>>
|
|
|